据Artnews报道，在一封被意大利媒体《共和报》查阅的信件中，欧盟委员会（European Commission，EC）指责威尼斯双年展违反了欧盟对俄罗斯的制裁规定。具体而言，该违规行为涉及双年展计划在2026年展览中保留俄罗斯国家馆。

信中写道：“我们认为，在俄罗斯对乌克兰发动侵略战争的背景下，双年展接受俄罗斯艺术家以‘政府代表团’形式参展（其参与完全由俄罗斯政府资助和推广），并通过国家馆呈现，这意味着双年展似乎通过提供文化平台接受了来自俄罗斯政府的间接支持。”

欧盟委员会在信中警告称，双年展必须“澄清自身立场”，否则将失去一笔原定用于2028年展览的230万美元的资助。欧盟委员会教育与文化执行机构已于4月10日将该信件发送给双年展主席皮耶特兰杰洛·布塔福科（Pietrangelo Buttafuoco）。双年展方面需在5月11日前作出回应。

今年3月，普京政府负责国际文化合作的特别代表米哈伊尔·什维德科伊（Mikhail Shvydkoy）曾宣布，俄罗斯国家馆将自俄乌战争爆发以来首次在威尼斯双年展重新开放。他表示：“俄罗斯从未离开威尼斯双年展……我们展馆的存在本身就代表了俄罗斯在威尼斯文化空间的存在。因此，我们谈不上‘回归’，只是在当前环境下寻求新的创意活动形式。”

同样在3月，一封由73位参展艺术家与策展人联名签署的公开信，呼吁主办方不要接纳俄罗斯、以色列或美国参展。

对此，威尼斯双年展曾发表回应称：“针对各国的沟通与参展请求，威尼斯双年展拒绝任何形式的文化与艺术排斥或审查。正如威尼斯这座城市本身，双年展始终是对话、开放与艺术自由的场所，促进不同民族与文化之间的联系，并始终怀有冲突与苦难终将结束的希望。”